El mercado de trabajo bajo el nuevo régimén argentino

RESUMEN

El documento analiza los efectos del proceso de estabilización y reforma estructural de los años
noventa sobre el comportamiento del empleo y las remuneraciones. El mercado de trabajo, que
fue sujeto de adecuaciones en su marco institucional acordes con las encaradas en otras áreas, no
acompañó el éxito que el país registró en cuanto a estabilidad y crecimiento. El escaso impacto de
la expansión de la producción sobre la ocupación que se observó entre 1991 y 1995 contribuyó a
elevar el desempleo –que alcanzó valores inéditos para el país—y se constituyó en la principal
preocupación económica. La baja elasticidad empleo-producto obedeció al mejor
aprovechamiento de la capacidad instalada ociosa y de la mano de obra ocupada en la producción
pero, principalmente, al impacto de la reestructuración productiva derivada de la apertura, la
desregulación y las privatizaciones así como de la reanimación de la inversión y de la apreciación
cambiaria. Tales factores provocaron la sustitución de trabajo por capital e insumos importados
así como la elevación de la productividad conjunta de los factores. El hecho que la lenta evolución
del empleo formal no derivase en un crecimiento compensador del sector informal y que sus
efectos recayesen sobre el desempleo abierto es una característica llamativa del período.
Debido a que durante el período analizado operaron los efectos del proceso de
reconversión y de los episodios cíclicos, resulta dificultoso desentrañar cuáles son las
características típicas del mercado de trabajo del régimen económico que va emergiendo. Sin
embargo, la elevada importancia de la precariedad ocupacional y, por tanto, la mayor volatilidad
del empleo total aparecen como rasgos característicos del mismo. El grado de respuesta de la
ocupación a los cambios del producto constituye, por el contrario, una variable más difícil de
pronosticar. No es razonable suponer que primará aquella muy baja de los primeros años de la
convertibilidad cuando el proceso de reconversión productiva ejercía sus efectos plenamente.
Pero tampoco es convincente la idea del mantenimiento de los muy altos valores de la elasticidad
de 1996 a 1998, período durante el cual la recuperación económica fue acompañada de una
significativa creación de puestos de trabajo. Existe, sin embargo, consenso acerca de que la
disminución de la desocupación abierta –que hacia fines del período analizado aún superaba el
12%-- y otras manifestaciones de la subocupación sólo podrá lograrse si prevalecen elevadas y
sostenidas tasas de crecimiento del producto. Tal escenario resulta también necesario para quebrar
la tendencia al estancamiento –y aún a la leve reducción—de las remuneraciones.

Para ler o texo Completo, clique aqui.

Fonte : Luis Beccaria